国家网信办深入整治“标题党”问题

夏花

为进一步净化网络舆论环境，打击乱改标题、歪曲新闻原意等“标题党”行为，国家网信办联合相关部门日前开展了为期1个月的专项整治行动，依法处罚了新浪、搜狐、网易、凤凰、焦点等存在突出问题的5家网站，并对互联网新闻信息标题制作制定了专门规范。

　　专项行动调查发现，新浪、搜狐、网易、凤凰、焦点5家网站均存在较为严重的违反《互联网新闻信息服务管理规定》及相关法律法规的“九不准”行为，北京市网信办现场对这5家违规网站开具了行政处罚检查通知单，依法给予行政处罚。

　　为了加强“标题党”问题的长效治理，国家网信办还制定印发了《互联网新闻信息标题规范管理规定（暂行）》（以下简称《规定》）,明确要求各网站把坚持正确舆论导向贯穿互联网新闻采集、撰写、编排、发布等各个环节。在报道各类新闻，尤其是涉及重大时政新闻和重大突发事件等重要信息时，要通过标题内容传达正确的立场、观点、态度，确保导向正确，恪守新闻伦理，严禁恶意篡改标题炒作或蓄意制造舆论“热点”。

　　《规定》还进一步明确，互联网新闻信息稿件标题的发布应当经过严格的审核校对程序，确保标题不得出现以下情况：歪曲原意、断章取义、以偏概全；偷换概念、虚假夸大、无中生有；低俗、媚俗、暴力、血腥、色情；哗众取宠、攻击、侮辱、玩噱头式的语言；法律法规明确禁止的和明显违反社会公序良俗的其他内容。严禁在标题中使用“网曝”“网传”等不确定性词汇组织报道或者表述新闻基本要素。严禁各类夸张、猎奇、不合常理的内容表现手法等“标题党”行为。严禁通过各类具有暗示或者指向意义的页面编排、标题拼接等不当页面语言，传播错误导向。

　　为了发动更多网民参与监督举报，国家网信办违法和不良信息举报中心还在官方网站建立了网站“标题党”问题举报专区（www.12377.cn)，同时要求新浪、搜狐、网易、腾讯、百度、凤凰等6家主要商业网站在其首页显著位置设置举报链接入口，安排专人24小时受理网民举报。

　　近年来，主流媒体文章标题屡屡被少数网站篡改，严重歪曲文章原意，存在“正题歪做违反正确导向”“侮辱调侃突破道德底线”“无中生有违背新闻真实”“断章取义歪曲报道原意”“夸大事实引发社会恐慌”“格调低俗败坏社会风俗”等六大乱象。国家网信办有关负责人表示，将保持整治“标题党”问题的高压态势，按照“重双基强双责”的工作思路，进一步健全有关法律法规和工作机制，狠抓规范管理和违规处置，不断规范网络新闻信息传播秩序。

夏花

市网信办对网上“标题党”乱象开展执法检查，并在首都互联网协会新闻评议专业委员会2016年度第十一次会议上通报了六大“标题党”乱象。经初查，六大“标题党”包括“正题歪做违反正确导向”、“侮辱调侃突破道德底线”、“无中生有违背新闻真实”、“断章取义歪曲报道原意”、“夸大事实引发社会恐慌”、“格调低俗败坏社会风俗”。

　　据悉，市网信办昨天向新浪、搜狐、网易、凤凰、焦点网等5家主要网站下达行政执法检查通知书，并对这些主要网站的违法行为依法予以查处。此次评议会之后，网信办将监督行业公约的执行，对整改不力的从业单位和个人，将转请相关管理部门依法查处。

　　评议会上，网信办相关负责人与北京各主要网站代表共同讨论了网上“标题党”乱象发生的原因和解决对策，各网站纷纷表示，提高从业人员素质、加强编辑人员的内部培训和细化网站运行的管理规范是三个主要的改进方向。网信办相关负责人呼吁网络新闻从业者注重提高从业人员素质，继续推广“网络转载注明原标题”的行业规范，要求网站编辑拿出记者的思路和心态，积极了解新闻背后的社会背景和形成原因，并进行了解和深入观察。

　　中国传媒大学新闻学院教授金梦玉告诉北京青年报记者，通过对一段时期内网站新闻标题的研究发现，时政、财经、军事领域是“标题党”乱象发生的高频区。由于这些领域涉及时事导向、社会环境、行业政策等问题，所以容易引起社会反响，应当引起网络从业人员的重点注意。（记者 雷若彤）

夏花

你有没有和我一样，遭遇过这样一万点的伤害？浏览新闻时，只看标题以为又发生了件惊天动地的大事，点开才知道根本就是捕风捉影；只看标题以为自己的历史观又要修正，点开才知道一番指鹿为马；只看标题以为某个人的形象又要反转，点开才知道完全混淆是非……如果答案是肯定的，那请记住，伤害我们的一方叫做“标题党”。

　　“标题党”并非我国独有，美国一家盛产“斯帕兹式标题党”的网站备受争议、“黄色新闻”式标题党也依然在英国小报和法国杂志中流行，它成了一种全球性“病毒”。更可怕的是，在传统报业时代危害甚广的“标题党”，又在新媒体时代找到了生长的“新土壤”。

　　在新媒体时代，信息以海量增长，受众的注意力却依然有限。要想从中脱颖而出，用标题博人眼球是最有效的办法。加之，网络媒体和新媒体采用递进式分层展现方式，标题和内容是分开的，如果标题不能在第一时间留住读者、获取足够的流量，文章内容再好也不具任何意义，都无法实现靠兜售读者注意力维持媒体运营的目的。所以，他们对文章标题进行改造，以适应网络传播。当然，这种做法本身并没有错，只是有些人走偏了，把创新变成“怎么刺激怎么来”，断章取义、移花接木、颠倒黑白、造谣惑众，标题与原文主旨经过如此改造之后相差了十万八千里。

　　凡事要看长期效果，网络媒体或新媒体的生存亦是如此。靠涂脂抹粉、穿戴马甲甚至整容动刀炮制出的博文、微信内容，短时间内或许可以赚取惊人的阅读量，但对某些当事人造成的污蔑、抹黑是无法修复的，对媒体行业总体生态产生的破坏也可能是毁灭性的。更有甚者，被一些有组织、有预谋的个人或组织所利用，让谣言横飞，不仅可能激化社会矛盾，还会导致社会功利蔓延、价值扭曲、认知混乱。说到这儿，我本想罗列一些“标题党”的例子，但总觉得是帮其进行了二次传播、让上述危害再一次扩大，想想还是作罢。

　　没错，“标题党”，你就这样伤害了我，休想一笑而过。我们会拿起法制、监督的武器，加以对抗。相关部门尽快制定出台行业规范和法律制度，从法制层面加大对商业网站和自媒体客户端的监管力度，提高相关人员的道德素养和政治敏感。同时，充分发挥公权力部门的职能作用，对恶意篡改、严重失实并造成极大负面影响的“标题党”主动出击、依法惩治、以正视听，还要在取得阶段性成果的基础上形成长期的制度规范，还网络空间以清朗干净。

　　当然，我们也会加强自律。个人要自律，明辨是非，弄清真伪。在人人都握着“麦克风”的年代，每一个个体都可能成为新闻的发起者和传播者，都是整个舆论生态的重要构成部分。点赞追捧“标题党”还是吐槽抵制“标题党”，我们选择何种态度，对舆论生态和社会风气起着至关重要的作用。而要想有一个端正的态度，必须加强自律，秉持该有的社会公德和法律素养。媒体要自律，担负起新闻传播者应有的社会责任，展现出最有价值的新闻内容，为社会传播更多客观真实、积极向上的正能量。

　　说到底，真实才是新闻的生命。若是连“命”都不要了，用标题制造出赤裸裸的假新闻，这样的媒体也就没有存在的必要了。所以，无论何种形式的媒体，都请尊重读者，不误导读者；也请尊重同行的劳动，确保转载时不因追求阅读量的标题损害了文章的原意。